香港服务器租赁业务是否构成非法经营

我在香港以“香港九龙电信”的公司名义与“香港电信”签署了合同，租借服务器，并将服务器转租给境内外客户使用，因香港在此块业务上没有相关资质要求，且合同也没有明确是否可以转租，近期，内地警方将我在大陆的公司（主要负责销售）以“非法经营电信业务罪”为名，对我进行立案调查。请问这种行为是否构成非法经营？