烟台市房产新政是否适用不可抗力

由于在签定存量房买卖合同时（2011年1月15日）新的房产政策尚未出台，买家拟按首付5成和承担所有税费（含卖方营业税）方式购买房产，但在银行贷款审核期间遭遇新政（2011年1月26日出台的新国八条，此时尚未到约定的首付付款时间），经咨询房产交易中心，新政业已实施，导致买房人支付费用增加（营业税由增值差额改为房价全额的5.5%），买房人是否有权按照民法及合同中的“不可抗力”条款要求中止买卖合同并索回购房定金以及相关经纪服务、担保服务等费用？谢谢。