二套房受地区限制吗？在不同城市买房，算是二套房吗？

我父母的老房有房产，是在扬州一个县城的小镇上的，现在想还以我父母的名义在无锡在买套房子，算是二套房吗？还有我父51岁，母48岁，他们是在家里开店做生意的，都在扬州缴纳养老保险的。如果买二手房，可以做20万贷款吗（准备带10年以内吧）。