我是在上海工作的外地人，请问上海公积金缴纳是不是必须以我上一年的月平均工资为基数？

我是在上海工作的外地人，请问上海公积金缴纳是不是必须以我上一年的月平均工资为基数？谢谢。我从上海公积金网查询到的计算公式如下：住房公积金月缴存额=职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例+职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例我的工资结构比较复杂，但是我去年的个税缴纳是按4680元的基数计算的，按这个数额计算，我每个月至少需要交300多的公积金，但是工资单中显示我每个月只交了182，公司给我交的也是这么多，也就是说缴费基数是按照2600元计算的。我想问的是，公司这样做合法吗？难道只要不低于国家规定的180元下限，公司可以以任意基数为我缴纳公积金吗？