宅基地被强行占有我该怎么办？

有一块宅基地有19.5米，我家房实际占地是10米，厕所2米，一共12米，但由于厕所被另一家拆除，还剩10米，由于需要扩建，就把房产证提前办好，经过上级领导同意就把房产证办为12米，村委会不知剩余部分有多少，却安排另一家人在剩余部分建筑，谁知除去我家的宅基地地方，由于剩余地方变小，而不能建筑。村委会却决定让我家让出2米来补充另一家，我家不同意，拿出房产证去找村委会讲理，但村委会说房产证作废。不知道为什么？过几天镇上来人说需要我家房产证就拿走了，再去要时，镇上也说房产证作废，说你家房产证与镇政府资料不一样，你家房产证作废，我怀疑村委会和镇上人们串通。但没有证据。我不知道怎么办了,上诉都不知道去起诉谁？无缘无故的房产证作废，宅基地被强行占有，我该怎样讨回公道？我该起诉谁？还有我要是起诉土地所，起诉他为什么会出现两种宅基证，而导致无缘无故宅基证被作废，能打赢么？