法律上关上双方签定的房屋买卖合同与备案合同之间谁更有法律效力?

开发商与业主签订房屋买卖大协议,购买整层房屋,对相关事项作了约定,并按业主的要求在签定房管局规定的正式房屋买卖合同时将成交价格写低,以便业主少交相关税费,后合同到相关部门备案,最终双方发生纠纷,是双方签定有大协议有效,还是房管局规定的备案合同有效,